“歐盟正尋求堵死俄羅斯天然氣出口的漏洞。”據(jù)彭博社1日報道，多個成員國正在想方設(shè)法堵住所有剩余的漏洞，確保在擬于2027年底生效的對俄天然氣進(jìn)口禁令實施后，俄氣不會“偷偷混入”歐盟市場。
根據(jù)彭博社看到的一份文件，擔(dān)任歐盟輪值主席國的丹麥提出修改方案，要求天然氣進(jìn)口商向本國主管部門提供充分證據(jù)，證明其所進(jìn)口的天然氣并非產(chǎn)自俄羅斯。該文件特別提出對通過“土耳其溪”天然氣管道輸送的天然氣的擔(dān)憂。
在俄烏沖突爆發(fā)前，俄羅斯擁有多條輸往歐洲的天然氣管道。據(jù)路透社報道，目前俄羅斯向歐洲輸氣的重要通道之一——亞馬爾-歐洲天然氣管道處于關(guān)閉狀態(tài)；穿越波羅的海通往歐洲的“北溪”天然氣管道于2022年被炸毀。俄烏天然氣過境協(xié)議于2024年12月31日正式到期后，“土耳其溪”管道成為俄羅斯唯一仍在運營的輸歐天然氣管道，向土耳其、塞爾維亞、匈牙利等國供應(yīng)天然氣。
為應(yīng)對此類風(fēng)險，丹麥在文件中進(jìn)一步明確：“經(jīng)過歐盟與俄羅斯、白俄羅斯之間的邊界或互聯(lián)點，以及通過斯特蘭賈2號/馬爾科奇拉爾（位于土耳其和保加利亞邊界）互聯(lián)點進(jìn)入歐盟的天然氣應(yīng)被推定為直接或間接從俄羅斯出口，除非提供明確的證據(jù)。”美國“政治新聞網(wǎng)”（Politico）援引歐洲天然氣傳輸系統(tǒng)運營協(xié)會ENTSO-G平臺數(shù)據(jù)表示，去年歐盟通過上述線路進(jìn)口了19億立方米的天然氣。
值得關(guān)注的是，土耳其此前已明確表示，將不支持歐盟放棄從俄羅斯進(jìn)口天然氣的計劃。Politico報道指出，土耳其地處歐盟邊境，長期以來一直是俄羅斯向歐洲輸送能源的重要通道。此外，還有部分成員國擔(dān)心，該禁令將推高能源價格，并使企業(yè)承擔(dān)數(shù)百萬歐元的法律費用。
自2022年以來，歐盟一直在實施逐步淘汰俄羅斯能源的計劃。但據(jù)彭博社此前報道，俄羅斯天然氣目前仍占?xì)W盟需求的近1/5。Politico稱，為了有效執(zhí)行禁令，歐盟委員會希望迫使進(jìn)口商提供更多的運輸細(xì)節(jié)，如生產(chǎn)來源、液化天然氣進(jìn)口的首次裝貨港等。
然而，執(zhí)行此類追溯機制面臨巨大技術(shù)挑戰(zhàn)。Politico稱，對歐盟來說，追蹤天然氣具體來源極為困難，因為幾乎沒有辦法測試分子的來源。同時，供應(yīng)合同是商業(yè)機密，燃料在到達(dá)目的地之前往往要經(jīng)歷多個中間環(huán)節(jié)。彭博社還提到，天然氣在運輸途中經(jīng)常與其他不同來源的天然氣混合在一起，往往很難辨別出產(chǎn)地。
據(jù)彭博社報道，丹麥希望在10月前與成員國就俄羅斯天然氣禁令達(dá)成協(xié)議，隨后與歐洲議會展開談判，在今年年底前達(dá)成最終協(xié)議，以便新規(guī)生效。
