11月5日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于出臺(tái)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），通知稱(chēng)，為大力推動(dòng)我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，增加天然氣供應(yīng)，緩解天然氣供需矛盾，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用。
通知還表示，財(cái)政對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補(bǔ)貼，2012年—2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。地方財(cái)政可根據(jù)當(dāng)?shù)仨?yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用情況對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究確定。
頁(yè)巖氣補(bǔ)貼條件為，一，必須是已開(kāi)發(fā)利用的頁(yè)巖氣；二，企業(yè)已安裝可以準(zhǔn)確計(jì)量頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用的計(jì)量設(shè)備，并能準(zhǔn)確提供頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用量。此外，中央財(cái)政安排的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼資金＝開(kāi)發(fā)利用量×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在這之前，就有業(yè)內(nèi)人士表示，頁(yè)巖氣補(bǔ)貼將參照煤層氣財(cái)政補(bǔ)貼政策，研究制定頁(yè)巖氣具體補(bǔ)貼政策。煤層氣由中央和地方共同補(bǔ)貼，煤層氣中央補(bǔ)貼0.2/m3、地方補(bǔ)貼0.1元/m3。
從昨日公布的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼辦法來(lái)看，補(bǔ)貼由中央和地方兩部分組成，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于煤層氣，僅中央財(cái)政補(bǔ)貼就有0.4元/立方米。
有分析師表示，預(yù)計(jì)該補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，將會(huì)刺激更多的企業(yè)爭(zhēng)相參與頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。但需要注意的是，此補(bǔ)貼只補(bǔ)貼銷(xiāo)售頁(yè)巖氣的企業(yè)，企業(yè)仍將面臨前期投資巨大而長(zhǎng)期無(wú)產(chǎn)量的風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是，10月25日，頁(yè)巖氣進(jìn)行了第二輪探礦權(quán)招標(biāo)。面對(duì)頁(yè)巖氣這塊大蛋糕，國(guó)企民企都趨之若鶩，有83家公司參與招標(biāo)。但是，由于我國(guó)還處于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，短期內(nèi)，頁(yè)巖氣無(wú)法獲得產(chǎn)量，企業(yè)的前期投資將會(huì)十分巨大。
申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，隨著我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的累積、國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題可逐步解決，但技術(shù)積累需要一段時(shí)間。因此，在十二五期間，頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)仍將處在技術(shù)儲(chǔ)備和地質(zhì)勘探階段，十三五期間，頁(yè)巖氣產(chǎn)量才可能有實(shí)質(zhì)突破。因此，在短期內(nèi)，獲得此補(bǔ)貼的企業(yè)并不多。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)采出頁(yè)巖氣的企業(yè)有中石油在四川的長(zhǎng)寧，中石化在湖北的恩施。
國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉昨日向記者表示，此補(bǔ)貼政策的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。實(shí)際上，兩年前這項(xiàng)政策就開(kāi)始準(zhǔn)備了。此補(bǔ)貼出臺(tái)的最大意義在于給頁(yè)巖氣未來(lái)的開(kāi)發(fā)一個(gè)利好的政策，鼓勵(lì)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。這主要表明國(guó)家的一個(gè)鼓勵(lì)態(tài)度，因?yàn)轫?yè)巖氣開(kāi)采成本高，回收周期慢，所以要出臺(tái)這樣的鼓勵(lì)政策。
通知還表示，財(cái)政對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補(bǔ)貼，2012年—2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。地方財(cái)政可根據(jù)當(dāng)?shù)仨?yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用情況對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究確定。
頁(yè)巖氣補(bǔ)貼條件為，一，必須是已開(kāi)發(fā)利用的頁(yè)巖氣；二，企業(yè)已安裝可以準(zhǔn)確計(jì)量頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用的計(jì)量設(shè)備，并能準(zhǔn)確提供頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用量。此外，中央財(cái)政安排的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼資金＝開(kāi)發(fā)利用量×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在這之前，就有業(yè)內(nèi)人士表示，頁(yè)巖氣補(bǔ)貼將參照煤層氣財(cái)政補(bǔ)貼政策，研究制定頁(yè)巖氣具體補(bǔ)貼政策。煤層氣由中央和地方共同補(bǔ)貼，煤層氣中央補(bǔ)貼0.2/m3、地方補(bǔ)貼0.1元/m3。
從昨日公布的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼辦法來(lái)看，補(bǔ)貼由中央和地方兩部分組成，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于煤層氣，僅中央財(cái)政補(bǔ)貼就有0.4元/立方米。
有分析師表示，預(yù)計(jì)該補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，將會(huì)刺激更多的企業(yè)爭(zhēng)相參與頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。但需要注意的是，此補(bǔ)貼只補(bǔ)貼銷(xiāo)售頁(yè)巖氣的企業(yè)，企業(yè)仍將面臨前期投資巨大而長(zhǎng)期無(wú)產(chǎn)量的風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是，10月25日，頁(yè)巖氣進(jìn)行了第二輪探礦權(quán)招標(biāo)。面對(duì)頁(yè)巖氣這塊大蛋糕，國(guó)企民企都趨之若鶩，有83家公司參與招標(biāo)。但是，由于我國(guó)還處于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，短期內(nèi)，頁(yè)巖氣無(wú)法獲得產(chǎn)量，企業(yè)的前期投資將會(huì)十分巨大。
申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，隨著我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的累積、國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題可逐步解決，但技術(shù)積累需要一段時(shí)間。因此，在十二五期間，頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)仍將處在技術(shù)儲(chǔ)備和地質(zhì)勘探階段，十三五期間，頁(yè)巖氣產(chǎn)量才可能有實(shí)質(zhì)突破。因此，在短期內(nèi)，獲得此補(bǔ)貼的企業(yè)并不多。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)采出頁(yè)巖氣的企業(yè)有中石油在四川的長(zhǎng)寧，中石化在湖北的恩施。
國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉昨日向記者表示，此補(bǔ)貼政策的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。實(shí)際上，兩年前這項(xiàng)政策就開(kāi)始準(zhǔn)備了。此補(bǔ)貼出臺(tái)的最大意義在于給頁(yè)巖氣未來(lái)的開(kāi)發(fā)一個(gè)利好的政策，鼓勵(lì)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。這主要表明國(guó)家的一個(gè)鼓勵(lì)態(tài)度，因?yàn)轫?yè)巖氣開(kāi)采成本高，回收周期慢，所以要出臺(tái)這樣的鼓勵(lì)政策。
